打印内容此外，会议在谈到实行差别化调控时，首次强调要分清中央和地方事权。欧阳捷分析，所谓“地方事权”，实际是延续了过去落实地方政府稳房价的责任，但将其内涵进行了扩大化。第一，热点城市和一二线城市供应不足，导致了房价上涨的预期比较强烈；第二，热点城市房价控制的责任已经落实到地方政府，属于地方政府的事权范围，必须抑制地方的资产泡沫；第三，要解决低收入人群的住房保障问题，要实现“住有所居”。
所谓“中央事权”，一方面是指中央政府需控制货币发行，只有控制住金融才能够控制房地产金融泡沫的风险；另一方面，房地产的长效机制建设、住房制度建设属于中央部门的职能；此外，房地产税及相关税收改革也属于中央政府的事权内。
同时，不仅是房地产市场本身的调控，住房金融市场的调控也受到中央高度重视。会议强调，要促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。
实际上，对于这一状况，业内已有预估。在全联房地产商会年会上，全联房地产商会名誉会长聂梅生指出，时隔20年以后重启房改，“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”成为房地产行业新的定位。要从防范金融风险、经济体制改革、产业结构调整、土地供给制度改变的宏观视角看待房地产行业的新转变，房地产行业要习惯从国民经济中，支柱型产业的“重点”向体制改革的“痛点”转变的位置转变。
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