值得注意的是,不管是深圳还是广州,近三年,常住人口均实现大幅增长。例如,2015年到2017年,深圳常住人口增量分别为60万、53万、62万(本土55万),同期广州常住人口增量分别为42.06万、54.24万、45.49万,近三年这两个城市人口增量在各大城市中领跑,这也显示珠三角尤其是广深的人口吸引力不断增强。
广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,新一轮发展过程中,工业4.0、制造业高端化、智能化在广东尤其是珠三角的发展空间很大。除了产业基础之外,珠三角地区还拥有良好的气候、生活环境、便捷的轨道交通,珠三角形成的一小时生活圈,有利于吸引高端制造业所需的高素质人才,因此,高端制造业在珠三角拥有较大的发展空间。
以广州为例,近年来,广州开始频频发力,包括思科、GE、富士康等大项目纷纷落户广州,通过发展新一代信息技术、人工智能、生物科技产业,产业发展带动人口增长。
例如,去年6月23日,通用电气(GE)医疗集团生物科技园项目在中新广州知识城动工。该项目是GE医疗集团在亚洲首个生物科技园,年产值预计40亿~80亿美元,将与黄埔区、广州开发区共同打造世界领先的生物医药与健康产业创新特色园区。
去年4月27日,中国首个以智能制造云产业为核心、产值将达千亿的思科(广州)智慧城项目在广州市番禺区动工。按照规划,该项目可创造7万~8万个就业岗位,吸引常住人口4万~5万,除了带来GDP和税收,其打造的智慧城市系统,未来也会让当地居民受益无穷。
另一方面,广深的入户政策也相对宽松,非户籍人口待遇与户籍人口相差不大。在深圳,2016年8月,深圳市政府印发《关于进一步加强和完善人口服务管理的若干意见》、《户籍迁入若干规定》以及《居住登记和居住证办理规定》,继续深化户籍制度改革,提高户籍人口比例及结构优化。新的人才引进政策将纯学历型人才入户条件放宽至大专,技术型人才入户条件放宽至中专加中级职称,这一政策的出台也被外界称之为史上最宽松的落户政策。
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