杨红旭认为,在作为楼市“风向标”的一线城市,短时间内不会出现调控放松的迹象。防范金融风险的背景下,控制房价过快上涨是现阶段楼市政策的主要目的之一,而作为楼市龙头的一线城市,一旦出现松动迹象,将对其他城市形成显著的示范效应。
二三线楼市“拉锯战”
二三线城市情况则更复杂,保护刚需与抑制投机需求之间的政策拉锯更加胶着。
从成交量来看,二、三线城市楼市均在4月出现了同比下降、环比上涨的“回暖”迹象。有关机构数据显示,受其检测的二线代表城市,4月成交面积环比上升25.9%,同比下降6.0%;而三线代表城市成交面积则环比上升1.7%,同比下降14.6%。
价格方面,根据国家统计局数据,3月份,二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅均比上月扩大0.3个百分点。
这使得调控加码一直未有间断。沈阳、大连等2018年的热点城市先后宣布限购。而4月18日,在统计局发布数据的当天,作为新建商品住宅价格上涨的城市之一,青岛宣布房地产限购政策加码,将取得《不动产权证书》后“限售”的时间由2年延长至5年。
在通过“限购”和“限售”抑制外来需求和投资需求的同时,热点二线城市对刚需的保护也在加强。4月初,南京将住房公积金贷款最高额度,由原先的每户60万上调到100万。而5月1日起,武汉、东莞分别将住房公积金首套房的最高贷款额度提高至70万元和120万元。
然而,随着城市间的人才竞争加剧,成都、武汉、西安等二线城市近期出台大量人才引进政策,落户政策作为其中重点。
以青岛为例,4月27日,青岛发布人才引进办事指南,大幅度放宽人才引进条件。在落户资格上,对于全日制普通专科学历人员,取消了社保年限限制;城区高级工落户社保年限由两年降为一年,在新区(西海岸新区、红岛经济区、即墨区),所有人才落户均取消了社保年限要求。
这被认为在一定程度上刺激了这些城市的市场预期。但同策咨询研究部总监张宏伟指出,有人,城市才有发展机会。2018年以来各个城市针对人才出台众多鼓励和刺激性措施,短期来讲,放宽落户等人才引进政策,确实可能会对调控政策的效果造成一定影响,但长远来看,这是提升城市综合实力的必然选择。
不过,多位受访人士均认为,各个城市通过政策新引进的人才,在城市的整体需求占比较小,并不会对这些城市的楼市基本面造成更大的影响。
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