海南省采取了一系列措施减少经济对房地产的依赖,“今年是这些措施逐步见效的时候,2019年1-8月份,我们的房地产销售面积降低了52%、房地产销售额降低50%,再加上国家减税降费的大背景下,全省地区生产总值增长5.4%,没有出现因为房地产调控而引起的经济大起大落情况。”沈晓明预计,明年一季度末海南的经济将进入良性快速的发展轨道。
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煤电逐步进行低碳低排放改造
海南已经明确了能源发展战略,今后海南的能源中,核电是主能源,气电等是调峰能源,现有的煤电要逐步进行低碳低排放改造,至少要达到气电的排放水平。预计到2020年,清洁能源的装机比重达到60%,到2030年,清洁能源的装机比重达到80%,到2035年,清洁能源的装机比重达到85%。关于推广清洁能源汽车,沈晓明透露,海南设定了三个时间节点的目标,到2020年,所有公路用车全部使用清洁能源汽车,到2025年,所有公共事业用车全部使用清洁能源汽车,到2030年,所有领域包括私人汽车全部使用清洁能源汽车。
此外,海南决定2020年开始全面“禁塑”,并计划做好三方面的准备:一是法律和标准的准备,二是执法体系的准备,三是替代品保障供应的准备。
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今年PM2.5计划比去年减少1微克/立方米
沈晓明透露,前年海南年平均PM2.5(细颗粒物)是18微克/立方米,去年是17微克/立方米,今年的目标是16微克/立方米,希望到2030年海南PM2.5能够进入到个位数,达到全世界最先进水平。海水质量方面,去年一、二类海水的比例达到99.6%。这些数据表明,海南的生态环境越来越好。
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海南出台产业准入负面清单
全面禁止低端制造业发展
为推进产业结构转型升级,确保生态环境质量“只能变好,不能变差”,海南省发展和改革委员会16日印发《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》,明确建立产业准入负面清单制度,全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。
据了解,该负面清单在国家市场准入负面清单上做加法,提出比国家更严格的要求。按照《国民经济行业分类》分为禁止类和限制类两类。其中,禁止类是指不允许新增固定资产投资项目,列明时间的现有产能要按期限退出,共包括6大门类、19条管理措施。限制类主要包括区域限制、规模限制和产业环节、工艺及产品限制,包括两大门类、5条管理措施。
其中,房地产业方面的禁止类管理措施包括:建设房地产开发经营中的产权式酒店;生态保护红线区内建设商品房;利用海岸带可开发的一线土地、新批填海土地建设商品住宅;五指山、保亭、白沙、琼中4个中部生态核心区市县开发建设外销房地产项目。
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