随后,苏州迅速出台调控政策。5月11日,苏州对苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域内新房限售三年,苏州工业园区全域二手房限售五年,并调整了地价指导要求。
但市场并未明显降温。据克而瑞地产研究中心数据,政策发布当月,苏州商品住宅成交面积99万平方米,环比下滑6%;6月,苏州全市商品住宅成交91万平方米,继续小幅下滑,但纵向比较来看,仍旧处于历史较高位置。
7月24日,苏州再度出手,将非苏州市户籍居民家庭购买第一套房所需社保要求2年内累计缴纳1年提高到3年内连续缴纳2年,并将限售范围从局部扩大到全市。
另外,时代周报记者注意到,金融政策收紧成为7月楼市调控的重点之一。截至7月29日,相关部门已发布15次讲话或政策,要求注意防范房地产金融风险。银保监会、央行亦密集采取各项措施:5月17日,银保监会发布《关于开展“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的通知》,规范房地产融资;7月12日,《关于对房地产企业发行外债申请备案登记有关要求的通知》,提出房地产企业发行外债只能用于“借新还旧”。
“之前,房地产金融风险比较少提及。但近期被反复提及并出台针对性政策,说明中央各级部门已经注意到房地产融资井喷、风险加大,助推了地市、楼市走热。”张大伟表示。
三四线城市未达政策松绑条件
“房住不炒”“三稳”要求全国“一盘棋”,但落实到各地,却面临不同的压力。
以苏州、洛阳、呼和浩特、宁波为代表的热点一二线城市仍面临抑制房价上涨要求,部分三四线城市则需应对楼市防跌难题。
据时代周报记者不完全梳理,截至目前,已有开封(发布一日后撤回)、菏泽、太原三城取消限售令,另有衡阳(同样是发布后撤回)、南京高淳区、兰州等地取消限购令。此外,安徽阜阳已取消土地出让限价条款。
三四线城市楼市面临的压力究竟有多大?
上海易居房地产研究院《2019年上半年中国百城库存报告》显示,截至2019年6月底,易居房地产研究院监测的100个城市新建商品住宅库存总量为45203万平方米,环比增长0.4%,同比增长6.0%。其中64个三四线城市库存总量为20180万平方米,环比增长0.6%,同比增长9.5%。易居房地产研究院研究总监严跃进表示:“三四线城市库存已经连续8个月同比正增长,库存去化压力有所增加。”
和热点一二线城市不同,受调控影响,近两年,三四线城市楼市快速降温。
以开封为例。2017年5月,开封发布“汴九条”,调控楼市。当年,开封市全年商品房总销售面积为394.68万平方米,月平均成交约32.89万平方米。随后市场快速下滑,2018年开封全市新建商品房累计成交258.5万平方米,同比下滑21.53%,月平均成交面积约为21.54万平方米。
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