近日,天津、郑州、青岛分别发布了2021年住宅用地集中供应出让的相关文件,具体来看,主要涉及“两集中”,即集中发布出让公告、集中组织出让活动,且2021年发布住宅用地公告不能超过三次。
随后,传出共22个重点城市推行土地集中出让制度,涵盖4个一线城市和18个热点二三线城市,包括北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、南京、杭州、厦门、合肥、济南、武汉、成都、福州、郑州、无锡、苏州、沈阳、长春、宁波、青岛、长沙。
我认为,从整体来看,“22城集中供地”对各方主体都有好处。尤其是对规模房企而言,拥有资金等各方面优势,可以参与更多土地出让,也有更多合作机会,全年全口径和权益销售都会出现一定的增长,与此同时又因为合作拿地较多,整体地价也会有一定的下滑。
对地方政府而言,宅地的集中出让可起到稳定地价的作用,整体地价的稳定出让比单纯追求个别土地价格、拍出高地价来说更重要,中央一再强调“房住不炒”,关键还是在于对于地价,乃至于房价的整体控制。
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重点城市地价居高不下
土地调控升级在情理之中
2020年,城市间市场分化不断加剧,热点城市如深圳、宁波、上海,市场持续供不应求,库存消化周期缩短至6个月以下,而压力城市如沈阳、长春等,去化持续承压,库存消化周期持续攀升至20个月以上。
2021年1月以来,重点城市土地市场热度居高不下,如杭州、南京近两月来成交涉宅土地无论是主城还是边缘板块基本均触及总价上限,上海更是在2月拍出了两个区域单价地王。
从2021年开年以来重点城市的溢价率走势来看,在多城已采取“限价拍地”的方式下,仍有6个城市涉宅用地成交溢价率超过20%,其中无锡、宁波和杭州的溢价率更是超过了25%。
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在十九届五中全会、中央经济工作会议一再强调供地保障、房住不炒等要求的大背景下,如何平衡市场热度成为了关键,从长远来看,在于增加供应、提高透明度。
此次“22城集中供地”在提高市场透明度上意义更大。在透明度提升下,更多企业可参与土地市场交易,同时企业也有更多竞品选择,有助于降低整体市场竞拍热度。整体地价也会因土地市场集中放量而平缓,地价涨幅有望进一步降低。
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土拍整体热度下降
部分地块关注度更高
在土地集中放量的供地方式下,重点城市土地供应量会在短期内明显增加,同时也利于社会形成土地供应充足的预期,并为企业提供更多选择,分散地块的竞拍关注度,进而降低地市竞拍热度,控制地价上涨。
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