房地产税新消息,何时出台仍未可知

2021年4月15日

最近,关于楼市的消息不是很多了,各地的政策,也是零零碎碎,没有什么完整的政策出台,基本上都是在打补丁。出现什么问题,就解决什么问题,哪里出现漏洞,就在哪里打补丁。

比如说,法拍房,在上海被纳入限购管理之后,又有几个城市也出台了相同的政策,这都是在堵漏洞,目的是不能在任何一个地方出现炒房者的身影,限购就是要坚决地完全限购。

所以前段时间,燕郊等环京地区出现的部分新房不限购的情况,是很难理解的,虽然,并没有引起炒房客的进入,也没有造成房价的上涨,但是,因为,开发商资金链断裂,就网开一面,肯定是不应该被允许的。

如果,因为开发商没钱了,就可以开一个口子,那么就没有办法控制了。

所以,楼市调控,决不能有一点松动。不能否认,目前,楼市面临的压力相当大,放开的理由,多得很,绝不仅仅是开发商没钱这个事情。

至于,为什么房地产税还没有开征,在某些地产大佬被禁言之后,反对的声音就小多了。以前,他们主要的观点,就是说,房产税违法。房产税怎么会违法,他们的意思是,因为已经交过土地款了,房产税,就等于是重复卖地了。

这个解释,挺有意思的。确实,在中国实行过一段时间的土地划拨制度,然后对经营性项目进行征收房地产税。对公益性项目,就免征房产税。但是,国外的土地是私有制,买房和买地是同时操作的,但是,并没有说交了土地款,就可以免征房产税。

当然,有人会说,中国的土地是70年产权,国外的是永久产权。他们把土地费用解释为土地租金,意思是不能缴纳两份税金。这是对中国土地政策的一个误解,我国为什么莫名出台一个70年产权的概念?为什么不是69年?也不是99年?这都是源于当时进行住房制度改革的一个临时决定,并没有上升到法律的高度。现在的物权法,正在试图解决这个问题,规定了,70年产权到期后,自动续期。这就为今后操作土地产权问题,提供了一个法律的依据。

应该说,目前,开征房产税的理由还是比较多的,除了调控的需要之外,还有地方财政紧张的因素。但是,为啥迟迟不开始征收呢?是法律文书起草没完成吗?肯定不是。即使草案已经拟定好了,但是,不敢轻易进入法律程序。一旦,进入程序,那就等于宣布开始实施了。

所以,是不敢轻易进入法律程序,其实,在前年的时候,就说过,要进入法律审议程序,但是,几次延迟,关于房产税的消息,总是像另一只鞋子落地的感觉,主要的因素,恐怕还是对楼市的调控把握的不是很好。目前的楼市虽然大趋势已经确定,但是,并不稳定,部分地区出现反复的情况,还是比较多的。

但是,房产税是一个重磅的调控手段,作为一个法律,是不能轻易进行改变的,因此,不能说,根据楼市的变动,来调整房产税的内容,比如税率,就不能随意调整。不能说,房价上涨了,就加大税率,房价下降了就降低税率,都是不行的。

所以,只要,楼市再稳定一段时间,房产税就应该出来了。有人说,房产税不是调控手段,看来也对,但是,看这么理解,房产税一定对稳定房价、稳定楼市、稳定预期,有很大的作用。

最近,财政部,对房产税,又作出了权威解释。按照“十四五”规划纲要要求,我们将进一步完善现代税收制度。健全以所得税和财产税为主体的直接税体系,逐步提高其占税收收入的比重,有效发挥直接税筹集财政收入、调节收入分配和稳定宏观经济的作用,夯实社会治理基础。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。积极稳妥推进房地产税立法和改革。

看出来了,房产税的作用,不仅仅是对房地产市场的影响,还关系到,社会问题,特别是调整财富分配关系,稳定社会关系,解决政府财政来源,都具有很大的意义。因此,一定要清楚地认识到这一点,房产税的出台,只待时机,而不是能不能出台的问题。

来源(马跃成) 作者(马跃成)

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