十八届三中全会对于房地产税的提法是:“加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税。”2016年5月25日,财政部财政科学研究所原所长、华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,十二届全国人大常委会立法规划已经将房地产税法列入了第一类的立法项目。
贾康去年10月在接受第一财经采访时说,房地产税不是可以像定海神针一招决定全局,但是它是制度建设中的一个必选项,“税不是万能的,但该推进的时候你不推进就是万万不能的”。
当然,长效机制并不只有房地产税一项,还包括土地供应、住房制度等多个方面。比如土地供应制度改革,中央经济工作会议明确要落实人地挂钩政策,根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。
在城市住房制度改革上,未来必须促进房地产投资盈利模式转变,由短线投机的方向引导到长线投资的合理方向,使经营模式由单一的“只售不租”变为“租售并举”,这也是长效机制的一个重要方向。
“让租赁成为住房的重要部分,然后将投资需求引导到避免短期炒房而是长期出租上,这是长效机制的一个重要内容。”张大伟说。