潘建成也指出,开局良好带来良好的机遇,也不能忽视背后隐藏的压力和挑战。
他解释道,2017年经济的良好开局与产品价格持续上涨有关,短时间出现企业杠杆率下降的现象,但价格上涨带来的杆杠率下降与更加完善的金融市场和企业内生动力增强促进的企业杠杆率下降是完全不一样的,一旦价格出现波动,风险又会重现,甚至会更加严重。
“PPP项目带来的泡沫风险尤为值得关注,当前PPP处于探索阶段,要认真审核每一个项目。目前有些PPP项目政府和民间投资出资较少,大部分为银行贷款,地方政府对PPP投资有冲动,但要考虑偿债能力。”潘建成指出。
此外,潘建成特别指出,2016年去产能在部分领域取得了阶段性成效,但必须清醒地认识到,过去依据快速增长的出口和房地产市场形成的产能,在当下形势发生趋势性变化后,产能过剩的形势仍然还是比较严峻的。过去一年的去产能工作,一定程度上依靠的是行政手段。
深化供给侧改革
针对下一阶段经济工作,此次政治局会议提出,“确保供给侧结构性改革得到深化”,坚定不移推进“三去一降一补”,改造提升传统动能,大力培育发展新动能,振兴实体经济,实现转型升级。
可以看出,当前深化改革刻不容缓。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务均有所进展但并不平衡,需要深入。
“要珍惜当前这来之不易、稍纵即逝的经济转型升级的关键时间窗口,从多方面加大供给侧改革力度。”潘建成比喻道,这就好比一辆车,有很多毛病,不抓紧抢修可能会出现大的事故,但是如果正在上坡,也只能使劲踩油门上去再说。而今天这辆车已经驶上一段平路,即使不踩油门也不会有大的下滑风险,正好可以赶紧修车。
国务院发展研究中心研究员张立群指出,一季度经济运行开局良好,既是供给侧结构性改革深入推进的成效显现,也为改革进一步深化奠定了基础。下一步要在处理好政府和市场的关系、努力实现新旧动能转换等方面着力,用改革的办法深入推进“三去一降一补”,为经济发展营造公平良好的市场环境。
此次政治局会议明确,确保不发生系统性金融风险。相较此前表述防控金融风险的目标,此次会议还点出了工作方式,即“要高度重视防控金融风险,加强监管协调,加强金融服务实体经济,加大惩处违规违法行为工作力度。”其中,“加大惩处违规违法行为工作力度”还是首次出现。