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营改增“答卷”出色 多重红利持续释放

日期:2017年6月8日()| 来源:经济日报 | 作者: 佚名 | 打印内容 打印内容

  2016年5月1日,营改增全面推开,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业4大行业纳入试点范围。自此,所有营业税纳税人都改为缴纳增值税,标志着营改增试点税制转换阶段工作完成。

  营改增试点在全面推开一年之后,交上了出色“答卷”。财政部和国家税务总局最新统计显示,减税效果明显,实现所有行业税负只减不增,减税规模不断扩大。与此同时,营改增有力促进了经济发展以及新动能加快成长,改革红利不断释放。

  一年减税6993亿元

  最新数据显示,全面推开营改增试点一年来减税7000亿元左右。2016年5月1日至2017年4月底,全面推开营改增试点一年来共减税6993亿元。其中,四大行业减税2419亿元,前期营改增的“3+7”行业(交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业)减税2162亿元,原增值税行业减税2412亿元。

  “营改增试点自推出之日起就被视为落实结构性减税的重要措施。随着营改增的推进,越来越多的劳务纳入抵扣链条,试点行业总体税负下降的同时,增值税税基的缩小也有效减轻了原增值税纳税人的税负。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌表示。

  有120年开采历史的淮南矿业集团是全国六大煤电基地之一,也是去产能、去杠杆的重点企业。2016年,集团实现利润10亿元,同比减亏增盈30亿元。“实现扭亏脱困,得益于去产能、转型发展和推进服务产业快速发展,这三者背后都有一个重要因素,那就是税收政策。”淮南矿业集团财务部部长刘万春说,2016年全面推开营改增试点后,集团全年减税规模达8100万元,激发了企业活力,帮助企业度过去产能的阵痛期。

  “从降成本来看,营改增是典型的通过改革降成本,具有长效性,这与通过优惠政策短期降成本结合起来,可以实现改革效应与政策效应的叠加放大。”中国财政科学研究院院长刘尚希说。

  营改增作为一项重大的税制改革,财税部门用“工匠精神”做好各项试点准备和实施工作。

  大连市国税局从税收政策、账务核算、内部管理、经营周期等方面入手,深挖税负波动原因,让纳税人实实在在受惠;厦门国税针对互联网企业大多以轻资产模式运营的特点,组成专家辅导团队,帮助企业梳理可抵扣进项税额的成本费用项目,确保企业能够完善上下游抵扣链条。

  促新动能加快成长

  “营改增作为牵一发而动全身的改革,其对改革的影响不是局部性的,而是整体性的。”刘尚希说。
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