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都市圈疏导需求:楼市中长期稳定有望

日期:2017年3月9日()| 来源:上海证券报 | 作者: 佚名 | 打印内容 打印内容

  从当下我国经济发展的现实看,都市圈建设或是分类调控的切入点,这既能通过疏导需求抑制热点楼市泡沫,也能通过激活三四线楼市,并对冲因热点楼市投资和消费下滑而影响今年增长和就业目标,还能避免三四线楼市的供应过剩局面。2015年以来,高铁、轨道交通等基础设施连接已初见成效,我国三大都市圈已规划了密集的交通路网,加上银监会强调房贷支持合理需求,今年M2增长12%,货币化安置再次被强调,可以说都市圈疏导需求的时代已经来临。

  从近期管理层部署和热点楼市调控动向看,特别从李克强总理在政府工作报告中提出“分类调控、发展公租、提高货币化安置”来看,楼市政策的“两分法”路径越来越清晰:热点城市“挤泡沫”、三四线城市“去库存”,发挥稳增长、防风险的重大作用,助推今年GDP6.5%左右的目标顺利实现。当前,热点城市房价开始回落,但就二手住房价格看,1月有51个城市上涨,比上月增加5个,一线城市涨幅连续两个月扩大,足见房价上涨动力犹存。

  分类调控,意味着热点楼市继续“挤泡沫”。从近期媒体报道和笔者走访看,尽管热点城市成交量下滑,各地房价基本稳定并有回落趋势,但持有多套房的投资需求并未大面积退场,场外潜在资金依然虎视眈眈。目前,不少投资性购房者仍在通过宽松的市场融资,“以租养供”来腾挪或加杠杆。毕竟,2017年M2将增长12%左右,货币稳健中性,融资畅通,利率较低,而租金近年来明显上涨,降价出售的“接盘需求”很庞大,接受预售管制的新盘(如上海嘉定)均获得较高的开盘去化。甚至,很多机构和个人投资者估计,楼市两三年的“小周期”特征显著,加上今年在6.5%左右的GDP增长目标下,下半年“稳增长”压力或将增加。

  因此,对于热点城市的楼市而言,尽管当前成交量已跌去了40%左右,但价格依旧在历史最高位僵持着。热点城市楼市的这种“价滞量跌”局面,意味着经过了2015年至2016年近一倍的房价大涨后,热点楼市累积的泡沫风险尚未得到有效释放。近期,京沪等热点城市“十三五”土地供应规划相继出炉,无一例外都将紧缩供地。考虑到多数热点城市近5年(2012-2016年)住宅用地供应下滑了30%左右,这又使市场增强了对未来房价将继续上涨的预期。同时,尽管热点城市的楼市量价受到了抑制,但需求外溢非常突出。去年以来,三四线楼市回升明显,大城市的卫星城楼市量价回升幅度还超过了热点城市。

  很显然,人口向大城市迁徙,公共服务集中于热点城市的趋势短期内不会改变。本轮以需求抑制和资金管控为特征的调控,对控制需求释放有效果,但面对人口流入的合理需求,同时也需要满足在流动性宽松背景下的资产配置需求。因此,热点城市将继续加强调控,近期环北京、环上海、杭州等强化限购,这一趋势在今年会延续。本轮调控“堵住需求”的同时,要利用腾出的宝贵“窗口”,开启长效机制以“疏导需求”。今年,楼市长效机制建设有两个重点,租售并举和都市圈建设。租售并举“落地”,需公共服务改革(租房可享受公共服务)、消费观念培育,这在中长期内才能见效。李总理在这次政府工作报告中提出发展公租。壮大公租是规模化租赁的生力军,符合新市民“以租为主”和“先租后买”的消费现状,当能助推新市民“扎根”城市,夯实租售并举。
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