华东师大城市与区域科学学院副院长滕堂认为，一线城市将终端或制造基地迁往周边，与研发总部一起，实质是产业链的重构，是创新性产业集群形成的标志。
周边城市优先承接
这一轮产业转移一个重要的特征是，几个一线城市都选择了周边作为主要产业承接地。
这些周边地区具有距离优势。其中，北京距到河北雄安新区约100多公里，深圳的市中心到周边的东莞、惠州、中山，均只有70公里左右，上海的市中心到嘉兴市，也是在80多公里。
此前，《广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》提出， 推动企业外包加工，将生产制造环节先行转移，形成珠三角总部基地与粤东西北制造基地合理配套、优势互补的协调发展格局。
但事实上，尽管两翼的湛江和揭阳等地，承接了广深的一些产业，但是更多的企业还是选择了东莞和惠州，最大的原因是，两翼地区距离广深有300多公里。
此外，北京产业往外转移，和珠三角、长三角不一样，后者市场起了决定性作用，但是在京津冀，政府推动特征更明显。
中国社科院工业所副研究员叶振宇认为，“北京产业之所以要疏解更远，是因为这些产业如离北京太近，可能还需要再一轮疏解，这对北京和京津冀发展来说会有更大的麻烦。”
中山大学港澳珠三角洲研究中心副主任袁持平建议，承接产业转移需要做好配套工作，基础设施建设需要考虑财力的支撑，另外交通、医院和学校等公共资源也要同步配套。
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