土地市场热力稍退,总体供应量降势难改
数据显示,一线城市前八月累计供应土地1814万平方米,已超过2016年全年2218万平方米的80%,从单月数据来看,8月供地206万平方米,同比微降约5%。
实际上,这是一线城市供地节奏有所放缓的结果。今年上半年,一线城市共推出土地250宗,推出土地面积1267万平方米,同比增加42%;共成交土地230宗,成交土地面积1135万平方米,同比增加71%。
长期来看,一线城市受控制人口,和土地资源禀赋等因素影响,总体供应量下降的趋势不会改变。再加上一部分城市开始推出租赁住房用地等其他属性用地,用于出售型商品房的土地供应比例,将会在未来明显下降。
合理利用存量改造将成为未来土地利用的核心
9月6日,国土部印发的《意见》明确提出,要探索完善建设用地使用权(地下)出让方式,鼓励工业、仓储、商业等经营性项目合理开发利用地下空间。目前来看,受限于高额开发成本,地下空间的开发利用对土地市场影响有限。但对于土地成本较高的一线城市而言,能够提高城市土地利用率,一定程度上增加经营性用地市场供给。
一线城市“减量规划”的大趋势下,土地利用转向存量与增量开发并重,甚至和深圳一样增量开发为主,成为必然。在宅地供应极度稀缺的深圳,城市更新早已成为住宅供应的主力。近6年来,旧改项目已成为深圳宅地供应主要来源。早在2014年深圳通过城市更新供应用地210.59公顷,住宅用地90%以上来自城市更新。
而各类涉及住房和用地属性新政的推出,向市场释放了一个明确信号,即未来一线城市土地供应,尤其是住房用地供应,将从主要解决房屋所有权问题,转向以解决居住权问题为主。而这种转变,一旦实现量上的突破,将会对整个房地产市场产生深远影响,是建立房地产市场长效机制的一个大方向之一。
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