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“十四五”规划纲要重提“房住不炒” 未来5年楼市调控将有啥变化

日期:2021年3月25日()| 来源:中国青年网 | 作者: 中国青年网 | 打印内容 打印内容

《法治日报》记者注意到,“解决好大城市住房突出问题”“切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给”都是首次出现在政府工作报告里。

楼建波对这两个“首次”的解读是,“解决好大城市住房突出问题”“切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给”是这次全国两会的新亮点,是为了解决新市民、青年人住房少、房价贵、租房难、买房累等问题。政府已经有所行动,比如通过增加土地供应、安排专项租金、集中建设等,意味着这将是2021年房地产工作的重点。

对租赁市场特别是长租公寓市场未来是否将加大监管力度?楼建波认为,鉴于目前确实存在租赁市场乱象,应当对租赁市场特别是长租公寓加大监管力度,加快完善长租房政策。

北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥告诉《法治日报》记者,正在立法的《住房租赁条例》已将租金贷等问题纳入规制,资金池问题有望解决。规范发展住房租赁市场,特别是长租房市场,是解决好大城市住房突出问题的关键。在房价飞涨的大城市,解决新市民、青年人和城市运行保障人员的住房困难问题,既要考虑他们的价格承受能力,又要考虑职住平衡,仅通过购房的方式难以解决,发展长租房也是解决良策之一。

有业内人士提出,未来可以建立国家级的住房市场监管机构,统一监督、管理、调控全国房地产市场,预防部分城市逐渐形成的中介机构市场占有率高的垄断格局,保障行业回归到健康有序的竞争中来。

“规范租赁市场秩序提倡权责分明,强调政府的顶层设计,企业应当更注重提高服务质量。”楼建波说,企业可着重发展“管家”服务,搭建租客与房东之间的桥梁,满足租客的住房需求和房东的出租需求,提供装修、维护、缴费等服务。当前,市场上仍然存在企业自主拿地建房、自主租赁的租房模式。为防止企业的无序扩张,应当出台相关的约束机制进行调控,比如提高准入门槛、自有资金规定等。

纲要再次提及房地产税

推出需要全面综合考量

此外,《纲要》还提到,推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权。

相比于2018年、2019年,2020年以来,在政府官方口径中,房地产税的提法并不是很多。

追溯历史,房地产税的立法工作已经提了十年。在五年规划纲要中,房地产税最早出现在2011年发布的“十二五”规划纲要中,其表述为“研究推进房地产税改革”。“十三五”规划纲要提出,“完善地方税体系,推进房地产税立法”。

而在全国两会,房地产税也是看点。房地产税首次出现在2014年政府工作报告中,其提法是“推进税收制度改革,做好房地产税等相关工作”,2015年至2017年均未提及。2018年、2019年,官方多次喊话加快推进房地产税立法,两年的政府工作报告中,对于房地产税立法分别用“稳妥推进”和“稳步推进”来表述。

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