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北京老旧小区改造的“志强模式” 改造一年后房价翻番

日期:2017年1月5日()| 来源:新京报 | 作者: 佚名 | 打印内容 打印内容

  再加上小区长期无封闭围墙、无门岗、无电子防盗装置、无路灯照明等情况,以及物业管理的缺失,志强北园的生活就像陷入了恶性循环。

  最直观的体现是房价,刘庆红记得,2015年3月,这一北二环边上可算得“寸土寸金”的小区,一套三居室还卖不到300万。

  老旧小区改造为何“骨头难啃”?

  变化始于2015年6月,刘庆红用了第二个“乱了套了”形容当时情景——居民有人嘲讽,有人观望,更有人反对,曾经盖出知名烤翅店的住户,还是“钉子户”之一。

  志强北园的整体改造便是从首层违建拆除起步,“违章建筑多”,刘庆红说,共有97家涉及153户,居民工作非常难做,“启动后,每天都有三四十人来提意见”。

  市人大常委会曾就此多次进行现场调研和督办,市人大代表、市人大城建环保委员会委员郭要斌说,调研中发现,居民工作难做、改造意愿不强,是老旧小区改造过程中遇到的问题,其背后更深刻的原因是与居民沟通不畅,小区面貌改观不明显。

  “老旧小区改造,最关键的是让居民通过改造得到实惠”,他说,居住在老旧小区里的都是北京市最普通的老百姓,这些老职工、老市民的经济收入相对较低,尤其是一些离退休较早的老同志,收入上没有能力改善自己的居住环境或者购置新房,只能一直住在老旧小区里,“政府不出钱改善,他们很难改善自己的居住环境。”

  2013年,志强北园成为了市人大常委会主任杜德印的联络点,他曾多次前往社区了解有关情况,与居民面对面了解他们的需求,并总结为“大家是在家坐拥千万资产,出门面临诸多不便”。

  在具体工作中,志强北园居委会和北太平庄街道,乃至政府有关部门工作人员多次进行入户调查,反复布置动员,对不配合拆违的居民,宁愿放弃休息时间也要入户做工作。拆违时也先从“公家”下手,刘庆红说,最先拆除的是居委会自建的7个车棚和锅炉房边的“公家”平房,之后再耐心跟居民解释做工作。

  逐渐,居民从最初的不理解、不配合,到部分居民主动先拆自家违建,保障了拆违工作顺利进行。经过多方努力,志强北园拆除了全部340处7261平方米违建。

  就这样,志强北区150多户违建,在2015年10月9日至20日的11天里,完成了拆除工作,啃下了整块硬骨头。

  老旧小区改造不仅仅是“拆违建”

  为小区做完减法,关键是如何做加法。

  考虑到一层住户集中反映的没有阳台,政府投入3000多万元,为具备条件的17栋楼152户一层住户统一加建了与楼上齐平的阳台。之后的腾退空间内,新建了7个自行车棚,3500平方米绿地和7100平方米的沥青混凝土道路;考虑到原本居民爱去的乒乓球场地略显简陋,社区为其加装了护网防止球乱飞,铺上了塑胶地面。
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