4月17日,中国土地勘测规划院(国土部直属机构)发布了2017年第一季度全国主要城市地价监测成果,在供应结构方面,住宅用地供应量占比、房地产用地供应量占比明显提升,超过20%的占比率达到近两年以来最高值。
今年一季度,全国105个主要监测城市商服、住宅、工矿仓储用地分别供应约0.28、0.84、1.02万公顷,同比变化分别为-23.91%、9.52%、-1.70%。住宅地价环比增速为2.06%,仍属较快增长。一面是增长快速的供地面积,一面是持续高走的地价,住宅用地这根牵动房地产市场的“弦”再次引发关注。
中国土地勘测规划院地价所所长赵松分析称,2016年,在“三去一降一补”宏观政策背景下,全国主要监测城市各用途地价保持增长,部分城市房地产市场快速回暖带动住宅地价增速达7.91%,进入较快上升区间。
一位接近国土部的人士告诉经济观察报,本次监测的105个城市以大城市为主,因为住宅用地的供应是“因城施策”,大城市相对于中小城市供地需求多,所以显得供地比重大。如果将去库存的三四线城市来看,新增住宅用地可能没那么多。所以新增建设用地增加到一个峰值,对于全国来说是一个错觉。
住宅供地占比创新高
在中国,城市土地的建设用地被分为商服、工矿仓储、公用设施、公共建筑、住宅、交通用地(除农村道路)、水利设施用地、特殊用地等8个地类。除了涉及公共服务和特殊用地的类型,商服、住宅、工矿仓储用地这三类很大程度上代表了土地供应的市场动态。
第一季度全国主要城市地价监测结果显示,综合、商服、住宅、工业地价同比增速依次为5.77%、3.76%、8.72%、2.73%,较上一季度的变化分别是0.46、0.67、0.81、-0.11个百分点。总体来看,本季度住宅地价仍属较快增长,商服、工业地价增速较为平稳。
深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉告诉经济观察报,2016年,二线城市房地产市场火热,库存消化周期在半年左右,为了稳定市场,去年开始,政府就要求热点城市增加土地供应,截至目前,包括二线城市在内的很多城市的住宅用地都在增加。而之前,从2012年到2015年,住宅供地的面积整体而言是在下降过程中,这是导致一二线城市、热点城市的库存消化周期变短的主要原因之一。2015年初,住建部专门发文要求库存过大的城市缩减土地供应。不可否认的是,经过2014年、2015年的紧缩处理之后,三四线城市的去库存取得了比较好的效果。