打印内容自 2015 年底，中央经济工作会议首次提出「租购并举」，2017 年十九大定调，提出「加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。」培育租赁住房市场的发展，既是妥善解决过去住房体系失衡的现实要求，也是满足人民美好生活需要的重要民生工程。
五年以来，我们看到各地政府从完善市场规范、保障主体权益、增加用地供应、对租赁企业进行扶持等多方面大力推动行业发展。
对于市场中的企业主体来说，如何抓住「风口上的行业机会」实现企业的发展，又实践改善民生的企业社会价值，实现双赢，是亟需探索的问题。
那么，「租购并举」落地五年，市场发生了哪些变化呢？
革故鼎新的租赁住房供给侧改革
1. 行业初期，「低质」供应与旺盛需求间的矛盾
当前，我国的住房租赁领域尚未形成标准完善的管理体系，市场庞杂无序，不少未达资质的中介、小公寓鱼目混珠，扰乱秩序，引发纠纷。一方面，中介机构乱象频出，虚假房源、「黑中介」极大的损害了租户利益，出租房源的甲醛、噪音、安全等问题难以解决；另一方面，部分公寓企业为了规模扩张，「高收低租」、采用租金贷极大提高经营风险，「暴雷」事件层出不穷，最终转嫁给业主和租户买单。
同时，随着城市经济的高速发展，房价水涨船高。对于为城市建设做出巨大贡献的流动人口来说，迫于经济压力，租房是更常见的选择。国家统计局数据显示，2019 年末，全国流动人口达 2.36 亿人，而这其中大部分人只能选择狭小逼仄、安全隐患巨大的群租房、隔断房，整体租住环境极差。
究其原因：
虽然我国租赁需求旺盛，但租赁住房领域起步较晚，仍缺乏标准的行业规范和监管制度。更为关键的是，相较海外成熟市场，由于房价高企、租售比低，我国租赁住房的投资回报率极低，一线城市甚至只有 1%-2%。叠加初期投入大、投资周期长，微薄的盈利空间导致住房租赁市场化动力不足，难以保障供应品质。
那么，为解决此类问题，近年来政府端和市场端有哪些变化呢？
2. 政府大力支持，多渠道筹措，推动租赁供给侧改革
为解决上述问题，五年来，政策持续推动市场展开租赁住房的供给侧改革。
一方面，降低租赁用地成本，多渠道筹措租赁房源，为市场创造盈利空间；另一方面，通过推出集中式租赁社区，提升市场租住品质，加强市场管理的同时，改善租住环境，提供更好的租赁产品及服务。通过这「一升一降」调整供给结构，培育和支持行业发展。
自 2019 年 7 月，住建部公示了首批纳入住房租赁市场发展试点名单城市，包括北京、上海、广州、深圳等 16 城。今年 7 月，天津、石家庄等 8 城成功入围第二批名单。此 24 城试点示范期均为 3 年，中央财政支持直辖市每年 10 亿元，省会城市和计划单列市每年 8 亿元，地级城市每年 6 亿元。资金主要用于多渠道筹集租赁住房房源、建设住房租赁信息服务与监管平台等与住房租赁市场发展相关的支出。
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