2016年12月,北京举行的中央经济工作会议首次提出了“房住不炒”理念:要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,促进房地产市场平稳健康发展。以此来遏制房价大涨的趋势,消除楼市泡沫减少房价对于经济发展的影响。如今已进入2021年尾声,长达五年的楼市调控周期即将结束,从结果来看,楼市调控取得了十分显著的效果,自2017年起房价大涨的趋势就止住了,取而代之的是房价涨幅的不断收缩,对于炒房投资的人来说意味着持房成本增加,住房金融属性在不断消除。
特别是进入2021年后,楼市调控的效果更为明显,随着“三道红线”、“限贷令”等金融层面调控措施生效,收紧了流入楼市的资金,过去几个月无论是新房市场与二手房市场都出现了明显降温遇冷的情况,平均房价进入了由涨转跌的周期,根据11月15日统计局公布的房价数据来看,2021年10月全国商品房销售面积为12709万平米,销售额为12309亿元,算出平均房价为9749元/平方米,这一价格介于2019年与2020年的均价之间。
但对于当下的楼市,并非所有人都能够满意这样的结果,原因很简单,当前的房价依旧处于较高的水平,尽管平均房价达到万元以下,但从具体城市来看,四个一线城市中有三个房价超过了6.5万元/平方米,二线城市普遍达到两三万元,就连许多三四线城市甚至县城的房价都超过了万元,显然过高的房价与当地收入水平严重不符,换言之买房的压力依旧很大。因此,特别是对于还没有买房的刚需来说,十分迫切希望楼市调控的“大招”手段能够出台,也就是千呼万唤的房产税。
为何房产税能够作为楼市调控最有效的措施呢?主要有三个原因:第一,根据一些已经出台房产税或者空置税的发达国家来看,对于房价起到了明显的调控效果。第二,根据央行发布的城镇家庭负债调查数据显示,当前城镇家庭住房持有率为96.5%,且41.5%的城镇家庭持有两套及两套以上的房产,由此可见当前炒房投资群体依旧庞大,因此需要房产税来使他们抛售多余的房产。第三,大量专家学者也支持出台房产税来进行楼市调控,并认为当前是房产税出台的好时机。
比如被誉为“金融市长”的黄奇帆则认为开征房产税能够有效调控房价以及精准打击炒房行为,更是直言表示:我国手持多套房的人大有人在,应该收这些人的税,将税率设置在3%以上,就无人敢炒房了。“国家智囊”金李也认为:各地调控并未根本遏制房价上涨的关键是没有做到蛇打七寸,炒房仍然可以发财,应该通过税收消除炒房暴利。独立经济学家马光远也建议,“十四五”期间是很好的出台时间,一旦错过这个时间,将很难再有机会。
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