打印内容下半年伴随着市场过热，限价盘频现“万人摇”，土地市场高单价、高溢价地块频出、甚至“面粉贵过面包”的情况在部分二三线城市再次出现，极大挑战“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标。杭州、沈阳、西安和宁波等19城政策加码，主要涉及升级限购、升级限贷、升级限价、升级限售以及增加房地产交易税费等内容，其中深圳政策力度最严苛，宁波更是两度政策加码。
2020年19个城市政策加码
政策端对于“第二增长曲线”中的物业板块和租赁板块有了较大的支持。12月18日，中央经济工作会议重点关注住房租赁市场，明确提出既要高度重视保障性租赁住房建设，又要规范市场化租赁住房发展，更好地解决好大城市住房突出问题。
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2021年热点城市政策再加码
决策层明确提出房地产影响投资和消费，事关民生和发展，因此房地产行业仍是中国经济的压舱石和稳定剂。我们认为，“十四五”期间房地产行业将继续行稳致远，商品房销售规模大概率将高位保持，房地产开发投资也将保持平稳增长态势，更好地助力经济内循环。
房地产政策层面仍要“稳”字当头，继续坚持“房住不炒、因城施策”的政策主基调，更好地落实稳地价、稳房价、稳预期的长期调控目标。
一方面，热点城市继续坚持调控目标不动摇、力度不放松，“四限”调控难言实质性松绑，有望贯穿更长的时间周期。现阶段房价仍是不能碰的红线，未来核心一、二线以及强三线城市或将升级限购，涉及限购区域扩容，二手房纳入限购范围，强化购房资格管控等，尤其要严禁通过假离婚、假落户等方式骗取购房资格。弱二线以及热点三、四线城市更可能落地乃至升级限售，涉及延长住房持有年限，二手房纳入限售范围等，变相打压投资、投机性需求，维稳房地产市场。
热点城市项目“万人摇”的核心动因在于一二手房价存在较大价差，后续政策面仍需着力控制一二手房价差问题，这是一项长期工作，逐步削弱两者之间价差，避免造成人为的“打折”现象，减少非理性炒房等市场投资炒作行为。
另一方面，在疫情阴霾尚未完全消散的大背景下，稳住经济基本盘，做好“六稳”、“六保”仍是下一阶段的政策主线，预计压力二、三线城市有望从保市场主体出发为市场减压、企业纾困。土地供应要有供有限，以缓解房地产市场供求压力，适度调降土地出让价格，尤其要增加平价地以及低价地供应，给予开发企业一定的让利空间。
那些人口长期净流出、市场需求相较羸弱的弱三、四线城市或将在需求层面予以刺激，支持刚需购房，调降无房家庭、进城农民等刚需客群置业门槛，采取购房补贴、税费减免皆是可以操作的选项，其对市场拉动力也将更为直接有效。
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