打印内容郑州调整土地供应促进供应端响应市场需求。6月河南省住房和建设厅向所有河南十八地市和港区的住房和城乡建设、规划、国土资源主管部门发布《河南省住房和城乡建设厅 河南省国土资源厅关于贯彻落实建〔2017〕80号文件加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》。郑州主要从两个方面调整土地供应，即控制供地计划时间节点及数量、保证土地拍卖资金合规。条款提到郑州要加快供地节奏，力争上半年完成全年供地计划的50%以上，三季度末确保完成全年供地计划的70%，年底前全面完成当年土地供应计划，对未按要求完成年度供地计划的市、县（市）政府要进行约谈问责。此条款主要是从土地供应的时间来确保郑州土地快节奏的供应，要求半年、三季度、年底三个时间节点分别完成郑州全年供地计划的50%、70%和100%。计划好的时间节点为市场提供固定的土地供应量，不仅能持续有效缓解郑州土地供应量的缺乏，而且能保证郑州土地出让的完成率。同时条款规定在企业摘牌后将对缴纳的购地资金来源进行审查，确保房地产开发企业使用合规的自有资金，使得在企业土地开发中能有更好的资金保证，减少因高杠杆融资带来的资金风险。
北海市也发布《北海市2017-2021年住房用地供应五年滚动计划》，计划五年合计供应272.188公顷住宅用地，其中2017年供应50.978公顷。
五、地方政府试点土地储备专项债券，防范债务风险
开“正门”发行土地储备专项债券。2017年6月1日，财政部、国土资源部印发《地方政府土地储备专项债券管理办法（试行）》（财预〔2017〕62号，以下简称《办法》）。《办法》依据现行法律法规和地方政府债务管理规定，从额度管理、预算编制、预算执行和决算、监督管理、职责分工等方面，提出了地方政府土地储备专项债券管理的工作要求。土地储备专项债券根据土地储备业务实际需要，在发行额度和期限、发行对象、项目管理、收益回报等方面“量身打造”，全面适应土地储备业务特点，有利于健全规范的地方政府举债融资机制，保障土地储备领域项目建设合理融资需求，防范专项债务风险。
2015年以前，地方土地储备资金的来源以银行贷款为主。从2015年起实施的新预算法（2014年修订）规定，地方政府应当通过发行地方政府债券方式举借债务，除此以外不得以其他任何方式举债。按照预算法要求，财政部、国土资源部印发《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》（财综〔2016〕4号），明确各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款，土地储备融资需求应当通过省级政府发行地方政府债券方式解决。
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