打印内容经历了两年紧缩的调控之后，房地产市场似乎要迎来一轮宽松期，而在“房住不炒”的主基调下，地方政府将如何发挥“主体责任”，成为博弈的关注点。
值得注意的是，衡阳发改委和住建局发布的取消限价通知，落款日期是2018年12月19日，也就是在文件印发一周后才对外公布，却仅“存活”了一天就被市政府撤回。衡阳市政府对房地产调控政策的谨慎和试探意味可见一斑。
2018年12月，社科院发布《中国住房发展报告（2018-2019）》指出，综合房地产市场周期、前期需求释放以及政策调控的多重影响，进入2018年下半年后，随着持续三年的调控政策逐渐显现效应，部分城市楼市逐渐显露疲态，土地溢价率不断下降、土地流拍不断增加，部分城市的库存又进入上升通道。
社科院的报告预计，未来，一线城市可能微调调控措施，保持调控政策的适度；二线城市可能最具放松的冲动和条件，激活楼市的热度；三四线城市可能动用干预之手，极力维护楼市的温度。
实际上，在这一轮微调中，冲锋在前的，不光有菏泽、衡阳等三四线城市，也有广州、珠海、深圳等一二线城市。
此外，中央经济工作会议还提出，宏观政策要强化逆周期调节。在中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌看来，这同样也是对房地产调控提出的要求。据他研究发现，房地产市场是有周期性的，从1998年住房制度改革20年以来，大概三年多时间一个小周期，而在这三年多时间中，有一年半到两年的时间是上升期，还有一年到一年半是下行期。
去年以来，特别是去年下半年以来，中国房地产市场总体进入下行期，“对于房地产市场调控而言，下行的时候，要阻止下行速度不要太快，上升的时候要防止上升的力度不要过高”。顾云昌认为，在过去经济上扬，特别是楼市上扬的时候，采取了限价、限购、限售等政策。而现在这些城市面临较为明显的下行趋势，出现房价的增幅下降，甚至出现房价下降的情况时，根据逆周期调节原则，需要对房地产政策进行适当松绑。
“目前一些城市针对销售下行的状态，对房地产政策进行松绑，顺应了楼市的情况。”顾云昌向《中国新闻周刊》解释说，销售的下降会直接影响到开发商拿地，因为他们对未来的预期感觉到有问题，所以会影响土地出让。
顾云昌表示，去年下半年以后，地方政府的土地流拍次数明显增多。“流拍会导致地方财政的土地出让金和房地产相关税收减少，所以地方政府有明显的诉求，为了保证地方政府财政的正常运营，迫切需要对房地产市场采取必要的举措。”
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