打印内容可见，一线城市和部分二线城市住房需求和供给之间的突出矛盾是房价上涨的根本原因和主要推手，其他因素都是次要和辅助因素。房地产税虽然短期内会增加囤房和炒房行为的成本，使得市场供给增加,但长期来看，房地产税并没有改变住房供需状况和土地财政，可能难以抑制房价上涨。不仅如此，在住房供需矛盾较为突出一线城市和部分二线城市，房地产税可能还会助推房价进一步上升。因此，依靠房地产税来抑制城市房价上涨并不现实。事实上，政府对房地产税的定位在于为地方政府增加财政收入和调节居民收入分配，并未涉及调控或抑制房价上涨。
在国际上，单纯依靠房地产税抑制房价上涨几乎没有成功的案例。房地产税实施后，日本和韩国依然出现了明显的房地产泡沫和房产囤积现象。在保障房制度的配合下，新加坡的房地产税确实起到了积极的作用。主因在于不同国家在经济发展程度、土地制度、税制设计等方面存在差异。
除了可能促进以城市群和都市圈为发展路径的城镇化进程进一步强化，房地产税还有可能导致地方政府财政状况分化。随着我国城市群和都市圈进一步发展壮大，人口和财富也将持续向大城市集中，房地产税作为地方主体税种的地位愈加凸显。这可能会导致不同地方政府在财政收入上的差距越来越明显。财力差距拉大又会影响地方政府支持当地经济建设和社会发展的能力，最终体现为区域发展不均衡。房地产税的这种长期影响不能不加以认真考量。
三、政策建议
为使房地产税推出能更好地达到预期效果，在此提出以下四点政策建议。
1.在房地产税正式立法前，可挑选不同类型的城市同时进行试点，尽可能准确掌握房地产税在供需情况存在较大差异的城市产生的价格效应，稳妥推进房地产税的立法工作。
我国不同城市住房供需存在明显差异：以一二线主要城市为代表的大型城市的住房市场存在不同程度的供不应求，房地产税可能会加剧这些地方房价上涨；而在广大三四线城市，住房供过于求的现象日趋明显，房地产税产生的涨价效应可能相对温和。建议在房地产税正式出台前，地方政府首先应积极开展实地调研，摸清城市住房市场的供求状况。然后安排不同城市进行房地产税试点，以便稳妥推进房地产税的立法和征收工作。
2.坚持“房住不炒”，稳定房价预期，培育房地产税税基。
强化城市主体责任，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，保持房地产市场平稳运行。同时积极探索和建立房地产市场发展的长效机制。一方面，市场化手段和行政调控有机结合，进一步完善四大价格监管体系，即一手房价格体系、二手房价格体系、租赁市场价格体系和地价监管体系。另一方面，建立健全金融机构监控机制，避免房地产行业过度金融化，坚决打击经营性贷款违规流入房地产市场。在维持房价基本平稳的基础上，稳定城镇居民对于住房价格的预期，促进房地产市场长期稳健发展，培育房地产税税基，助力地方政府有效增加财政收入。
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